2010年,在市委、市政府的正确领导下,www.321365.com高度重视政府信息公开工作,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关文件精神,以政府信息平台为契机,以宣传、促进文广新工作为中心,以扩大南通文化影响力为目标,迅速行动,扎实推进政府信息公开工作。通过完善制度、完善机构、完善载体等方式,提高政府工作透明度,促进依法行政,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。严格按照“公开为原则,不公开为例外”和“谁公开,谁审查,谁负责”的原则,切实采取有力措施,努力推进政府信息公开工作向纵深发展。现将有关情况汇报如下:
一、组织领导扎实有力,工作机制日益完善
市文广新局高度重视政务公开工作,多次专题研究如何加强相关工作,通过对局政务公开开展情况进行梳理和分析,查找出工作中存在的问题和难点,制定下一步工作开展的措施,并要求机关各科室进一步重视政府信息主动公开工作,组织各科室开展信息公开自查工作,对本科室的文件再次进行梳理并使该公开的业务及时公开。局政府信息公开工作由办公室具体组织、协调,各科室积极配合,形成整体合力,实现齐抓共管,使局政府信息公开工作有条不紊地深入开展。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容
不断更新政府信息公开目录。在做好政府信息主动公开日常工作的同时,为进一步加大政府信息主动公开工作力度,增强信息发布的主动性、权威性和实效性,根据《条例》要求,强调局机关各科室按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,再次进行信息梳理,确保有关文件得到及时公开,信息公开目录在不断更新的同时得到补充和完善。公开信息的主要内容包括:机构职能、政策法规、人事信息、财务信息、统计信息、业务工作、重点工作等。
(二)公开形式
1.通过政府网站政府信息公开专栏公开政府信息。公开目录包括:机构概况(机构主要职能、机构领导及分工、内设机构及职能、直属单位、派出机构);政策法规(法律、法规、规章、规范性文件、政策性文件);规划计划(中长期规划、阶段性规划和计划、年度工作计划);业务工作(本单位各类文件、年度重点工作安排、业务收费、工作总结);行政许可(许可事项及依据、本单位行政许可办理规定)其他。做到在南通政府网不定期上传发布文广新局工作动态及信息情况。2010年,我局通过“政府信息公开”平台向外发布信息共计 条。其中,本单位文件条、年度重要工作安排条、工作总结条、政府信息公开制度条、信息公开年度报告条、年度工作计划条、阶段性规划和计划条、政策性文件条。
2.通过媒体公开政府信息。通过报纸、广播、电视、网络媒体主动公开政府信息,为我市文化广电新闻出版工作发展营造了良好的舆论氛围。
3、通过《南通文广新》公开政府信息。2010年《南通文广新》共编发12期,较好的完成了政府信息的公开工作。
4、把政务公开与党风廉政建设相结合,创新载体形式,丰富公开手段,多层次、多角度、多方位、多渠道地推行政务公开,收到了良好效果。通过市“行风热线”节目,认真解答群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的焦点、热点、难点问题。积极通过调查问卷、座谈走访、电话函询等形式,多方征求人大代表、政协委员、文化界知名人士以及离退休老领导、老同志对我局政务公开的意见和建议,把政务公开与监督评议相结合,不断提高政务公开的质量和水平。
5、坚持公用事业单位办事公开,拓展政务公开的范围。行政机关要按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,进一步梳理行政职权内的各类事项,凡能公开的一律予以公开。图书馆、艺术馆、剧团、影剧院等公共文化事业单位把服务承诺作为办事公开的主要内容,根据业务特点,公开办事过程,落实服务承诺,创新便民措施,以公务公开促服务水平。市图书馆开通网上图书馆,并公开图书借阅证件办理标准,方便群众,服务于民。
三、依法申请公开政府信息及受理咨询情况
由于没有群众申请公开政府信息,2010年全局受理依法申请公开政府信息0条。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2010年我局没有收取申请人的任何费用。
五、政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况
2010年我局受理政府信息公开投诉 件,受理政府信息公开行政复议 件,本年度被提起政府信息公开行政诉讼 件,没有收到与依申请公开工作有关的举报和投诉。
六、政府信息公开工作中存在问题及改进措施
自《条例》实施以来,我局高度重视政府信息公开工作,强化组织领导,加强制度建设,完善工作机制、丰富公开内容,各项工作取得了明显成效。但是,随着社会的进步与发展,我局政府信息公开工作与社会公众的需求还存在一些差距:一是主动公开工作与日常业务工作的融合尚需进一步加强,主动公开工作需进一步日常化、常态化;二是信息公开目录需要进一步细化、优化;三是信息公开的内容更新工作也需继续加强。
针对信息公开工作中存在的问题,2011年,市文广新局将继续以科学发展观为指导,认真学习贯彻上级有关文件精神,进一步积极推进政府信息公开工作。主要做好以下四个方面工作:
(一)加强公开意识。
加强对机关工作人员的相关培训,切实把信息公开与日常业务工作紧密结合起来,使信息主动公开成为一项规范有序的常态工作。
(二)丰富公开内容。
进一步细化、优化政府信息公开目录,不断加大政府信息的公开力度,重点加强社会和行业关注的政府信息的公开工作。同时,继续强化内容更新工作。
(三)完善制度建设。
进一步探索和掌握信息公开工作规律,逐步制定完善信息公开配套制度,加强对信息公开工作的监督检查。重视依申请公开办理效率和答复质量,推动政府信息公开工作取得更大进展。
(四)正确处理公开与保密的关系。
对有关信息既不能以保密为由拒绝公开,又不能以公开为由放松保密工作,努力处理好公开与保密两者的关系。
二〇一一年一月二十九日